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在住宅裝飾裝修類企業(yè)資質(zhì)申報(bào)工作會(huì)議上的講話
山西省建筑裝飾協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 史應(yīng)標(biāo)
2008年11月4日
同志們：
經(jīng)建設(shè)廳批準(zhǔn)，今天請(qǐng)各市建筑裝飾協(xié)會(huì)和各市建筑主管部門(mén)的有關(guān)同志一起研究商定住宅裝飾裝修類企業(yè)資質(zhì)申報(bào)問(wèn)題。省建設(shè)廳建筑業(yè)處、法規(guī)處的負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。他們還要從政府角度對(duì)我們提出要求和意見(jiàn)。我們要按照他們的的要求努力把工作做好。
下面我講五點(diǎn)意見(jiàn)：
一、“住宅裝飾裝修”的內(nèi)涵是什么？
住宅裝飾裝修也稱家裝。家裝這個(gè)詞來(lái)源是：在我國(guó)最早是1986年1月6日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理趙紫陽(yáng)在住房改革匯報(bào)會(huì)議上講到“裝飾行業(yè)為什么發(fā)展不起來(lái)？在國(guó)外，這個(gè)行業(yè)很活躍，老百姓搬進(jìn)新居以前總想裝修一下”。1986年1月28日，時(shí)任副總理萬(wàn)里在聽(tīng)取建設(shè)部部長(zhǎng)葉如棠的工作匯報(bào)時(shí)，又講：“趙總理多次講過(guò)，建筑裝飾行業(yè)不夠快，能否首先在幾個(gè)大城市里組成裝飾專業(yè)隊(duì)伍？”葉如棠部長(zhǎng)要求，這項(xiàng)工作要搞，能否由建設(shè)部來(lái)牽頭，萬(wàn)里副總理當(dāng)時(shí)表示：應(yīng)該由建設(shè)部來(lái)牽頭。1991年12月5日，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的朱镕基指出：“還要發(fā)展一些新興產(chǎn)業(yè)，比如家庭裝飾，本身變成一個(gè)行業(yè)”?！凹彝パb飾”從此在我國(guó)正式產(chǎn)生了。
1997年4月，建設(shè)部以建建1997（92）號(hào)文件發(fā)出：《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》，1999年8月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳以國(guó)辦發(fā)[1999]72號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化提高住宅質(zhì)量若干意見(jiàn)的通知》中要求：“加強(qiáng)對(duì)住宅裝飾裝修的管理，積極推廣一次性裝修或裝修模式，避免二次裝修造成的破壞結(jié)構(gòu)，浪費(fèi)和擾民現(xiàn)象。”
2001年3月，全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年計(jì)劃綱要》中提出：“發(fā)展以居民住宅為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè)和裝飾裝修行業(yè)?！边@對(duì)后來(lái)家裝行業(yè)定位起了決定性的作用。2001年12月9日建設(shè)部發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》（GB50327-2001）開(kāi)始， “家庭裝飾”正式定位“住宅裝飾裝修”。1997年6月建設(shè)部社團(tuán)辦公室建社管（1997）25號(hào)文件批準(zhǔn)成立《中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)家庭裝飾委員會(huì)》，賦予主要的工作是：積極開(kāi)展調(diào)研工作，協(xié)助政府主管部門(mén)制訂家庭裝飾方面的政策、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范家庭裝飾市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)管理，組織人才培訓(xùn)和技術(shù)交流，引導(dǎo)家庭裝飾裝修行業(yè)健康發(fā)展。2006年5月22日，民政部以民社登（2006）第1113號(hào)文件批準(zhǔn)登記，并將“家庭裝飾委員會(huì)”改稱《中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)住宅裝飾裝修委員會(huì)》。從此，“家裝”和“住宅裝飾裝修”都用，一般把 “住宅裝飾裝修”簡(jiǎn)稱為“家裝”，內(nèi)涵是一致的。我們?cè)凇渡轿魇∽≌b飾裝修類企業(yè)資質(zhì)管理辦法（試用）》中，既用了“住宅裝飾裝修”，也用“家裝”，同時(shí)把它的內(nèi)容定為：“為完善住宅使用功能，在不改變主體結(jié)構(gòu)的前提下，采用裝飾裝飾裝修材料或飾物，對(duì)住宅建筑內(nèi)部表面和使用空間環(huán)境所進(jìn)行的處理和美化過(guò)程的建筑活動(dòng)”。
有的人說(shuō)，“住宅裝飾裝修不是建筑活動(dòng)”，有的承認(rèn)“家裝”不承認(rèn)“住宅裝飾裝修”，“ 不屬建設(shè)部門(mén)管理”，這些說(shuō)法都是不妥當(dāng)?shù)?。今?/span>7月10日，國(guó)務(wù)院辦公廳按十一屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)范圍，以及多年來(lái)工作力度，住宅裝飾裝修（家裝）屬建設(shè)行政主管部門(mén)業(yè)務(wù)范圍。
二、家裝行業(yè)的發(fā)展是建筑裝飾行業(yè)在改革開(kāi)放30年中取得的重要成果。
我國(guó)的家裝行業(yè)從無(wú)到有，從小到大是伴隨著改革開(kāi)放的步伐應(yīng)運(yùn)而生的，隨著改革開(kāi)放的不斷深化，房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，以及住房體制的改革和經(jīng)濟(jì)的全面騰飛，人民生活水平的不斷提高，市場(chǎng)規(guī)模和容量不斷增長(zhǎng)，為中國(guó)建筑市場(chǎng)和建筑裝飾裝修行業(yè)提了巨大的堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和無(wú)限光明的發(fā)展空間，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)建筑裝飾企業(yè)約25萬(wàn)多家，從業(yè)人員約1500多萬(wàn)人，完成施工產(chǎn)值約1.65萬(wàn)億元，其中家裝達(dá)9000億元。住宅裝飾裝修行業(yè)實(shí)際完成施工產(chǎn)值超過(guò)公共裝飾裝修，大約占60%以上，家裝行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)業(yè)，對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，增加就業(yè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)小康社會(huì)，做出巨大貢獻(xiàn)?？梢?jiàn)我國(guó)家裝行業(yè)正逢盛世，前途光明，前景廣闊，潛力巨大。
住宅是人們必須的生活耐用品，也是不可替代的高檔消費(fèi)品，更是不可替代的可用于投資的，又可以增值的特殊產(chǎn)品。而裝飾裝修行業(yè)是建筑業(yè)的延伸和發(fā)展，它既要完成建筑產(chǎn)品的最后工序，又要同建筑產(chǎn)品的所有者和使用者共同攜手創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和舒適的工作或生活條件，這樣，家裝行業(yè)就與人們生活息息相關(guān)，同時(shí)，涉及到千家萬(wàn)戶，人們終其一生，傾其所有。所以近幾年，社會(huì)和廣大消費(fèi)者對(duì)家裝行業(yè)的要求越來(lái)越高。以至于形成了人人參與和市場(chǎng)火爆的繁榮景象。
家裝行業(yè)是個(gè)既古老又年輕，既傳統(tǒng)又新興的行業(yè)。它伴隨著改革開(kāi)放的步伐和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人民生活水平的不斷提高而發(fā)展?fàn)畲笃饋?lái)，同時(shí)，它又是全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，是提高人民生活水平，生存質(zhì)量和精神文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。人們通過(guò)家裝改善了自己的居住環(huán)境，提升了自己的生活品質(zhì)和審美情趣?？梢?jiàn)，當(dāng)前住宅裝飾裝修已經(jīng)形成一種時(shí)尚、一種藝術(shù)、一種文化、一種潮流、一種生活品質(zhì)全面提升的精神和物質(zhì)的重要載體和集中體現(xiàn)。同時(shí)，它又充分體現(xiàn)了我們時(shí)代發(fā)展的特征和歷史的進(jìn)步；充分代表了當(dāng)今生產(chǎn)力發(fā)展水平和技術(shù)進(jìn)步；充分代表了前進(jìn)方向；充分代表了中國(guó)和廣大人民群眾的根本利益；充分反映了廣大人民群眾對(duì)美好的家居生活根本要求。
總之，家裝行業(yè)是人民群眾的需要和黨和政府關(guān)心重視的事業(yè)，實(shí)踐證明，凡是人民群眾歡迎的事就是我們發(fā)展企業(yè)的力量源泉；凡是黨和政府重視的事，就是我們事業(yè)必然成功的政治保證。今天，參會(huì)的都是搞家裝的企業(yè)和個(gè)人，我們把家裝行業(yè)做為我們的歷史責(zé)任，我們相信，隨著“十一五”規(guī)劃的全面實(shí)現(xiàn)，人民生活水平的不斷提高，住宅裝飾裝修行業(yè)將會(huì)有更加廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)，充分說(shuō)明了家裝行業(yè)的發(fā)展是中國(guó)建筑裝行業(yè)在改革開(kāi)放30年中取得的最大成果。
三、家裝行業(yè)的特點(diǎn)和存在的問(wèn)題。
住宅裝飾裝修形成行業(yè)是伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。從上世紀(jì)90年代初期開(kāi)始，家裝從改變水泥地面、白灰墻、木門(mén)、木窗的傳統(tǒng)做法開(kāi)始逐步向高檔次高水平發(fā)展。家裝理念也從單一化向“以人為本，突出個(gè)性”的方向發(fā)展，家裝的設(shè)計(jì)施工技術(shù)也逐步走向一體化。從家裝行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用概括起來(lái)有幾個(gè)特點(diǎn)：（一）家裝行業(yè)是建筑業(yè)的重要組成部分，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的生力軍。（二）家裝是城鄉(xiāng)人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，家裝水平反映出人民群眾的生活水平。（三）家裝是人民群眾思想文化素質(zhì)的重要體現(xiàn)，它已經(jīng)發(fā)展世人民群眾的藝術(shù)、文化、潮流和生活時(shí)尚的重要載體，反映成了我們的時(shí)代特征和歷史進(jìn)步。（四）家裝帶動(dòng)了多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，也推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（五）家裝對(duì)建筑業(yè)發(fā)展和建筑文化進(jìn)步起到了重要推動(dòng)作用。裝飾裝修把建筑技術(shù)和文化藝術(shù)統(tǒng)一起來(lái)，把物質(zhì)文明和精神文明統(tǒng)一起來(lái)。（六）家裝行業(yè)目前已逐步形成自我管理，自我發(fā)展的格局。從1997年6月26日建設(shè)部發(fā)布了《關(guān)于委托中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)做好家居室內(nèi)裝飾管理工作的通知》以后，中裝協(xié)在行業(yè)發(fā)展和規(guī)范管理方面做了大量工作，出臺(tái)一系列文件，先后制定了行業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等，為家裝行業(yè)朝著健康、有序和可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
但是，目前全國(guó)25萬(wàn)家家裝企業(yè)中，有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)的企業(yè)只有2萬(wàn)家，92%的企業(yè)是無(wú)資質(zhì)的家裝公司。從業(yè)者約1500萬(wàn)人，其中占86%的1300萬(wàn)從業(yè)人員是從事家裝施工的農(nóng)民工?，F(xiàn)從事設(shè)計(jì)人員100萬(wàn)人，而全國(guó)286所高等院校室內(nèi)設(shè)計(jì)相關(guān)的畢業(yè)生每年約只有3萬(wàn)人。99%的家裝企業(yè)無(wú)“安全生產(chǎn)許可證”。相當(dāng)一部分家裝市場(chǎng)仍然被“家裝游擊隊(duì)”所控制。我省家裝行業(yè)發(fā)展滯后的局面也很?chē)?yán)重，企業(yè)規(guī)模較小，整體素質(zhì)較低，占有市場(chǎng)份額低，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，缺乏發(fā)展后勁，有些企業(yè)在近幾年競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)被淘汰。社會(huì)對(duì)家裝行業(yè)反映的主要問(wèn)題是：一、野蠻施工，破壞房屋結(jié)構(gòu)安全。隨意在墻體上穿洞，拆除連接陽(yáng)臺(tái)門(mén)窗的墻體，擴(kuò)大原有的門(mén)窗尺寸或另開(kāi)門(mén)窗；隨意過(guò)量增加樓地面靜荷載，在室內(nèi)砌墻或者超負(fù)荷吊頂；任意刨鑿頂板，不經(jīng)穿管直接埋設(shè)電線或者改線；隨意拆改廚房和廁所的防水，以及水、暖、電、煤氣等室內(nèi)管線。二、裝飾裝修造成室內(nèi)環(huán)境污染。三、商品房裝修不能一次到位。目前，全裝修住宅占住宅總量比例最高的是廣州、上海和北京。新房不能做到一次性裝修到位就會(huì)給二次裝修留下機(jī)會(huì)，二次裝修的弊端很多，最主要的造成浪費(fèi)和安全隱患。
從行政管理和行業(yè)管理上，我們差距也很大。一是規(guī)范性法規(guī)較少，企業(yè)行為無(wú)依據(jù)；二是沒(méi)有建立和完善家裝監(jiān)管體制；三是自律體制沒(méi)有建立起來(lái)，市場(chǎng)發(fā)育不夠成熟。
四、建設(shè)主管部門(mén)對(duì)家裝問(wèn)題已引起高度重視。
早在2001年3月15日全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年計(jì)劃綱要》中提出：“發(fā)展以居民住宅為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè)和裝飾裝修行業(yè)?！辈⒅赋?，這是我國(guó)進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高供給能力和水平發(fā)展面向生活消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的一項(xiàng)國(guó)策。
建設(shè)部是在1997年4月就發(fā)出《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》，首次提出包括市場(chǎng)、工程質(zhì)量、合同與價(jià)格，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)四個(gè)方面的家裝管理思路。并先后出臺(tái)了《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》、《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》、《商品住宅裝修一次到位實(shí)施導(dǎo)則》等操作性很強(qiáng)的規(guī)范性文件。
1997年6月26日，建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于委托中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)協(xié)助做好家庭居室裝飾有關(guān)管理工作的通知》要求協(xié)會(huì)從五個(gè)方面做好家裝管理工作。一是積極做好《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》的宣傳，貫徹實(shí)施工作。二是協(xié)助做好對(duì)個(gè)體家裝從業(yè)者的管理。包括登記注冊(cè)培訓(xùn)考核，技能監(jiān)理，持證上崗等；三是協(xié)助做好全國(guó)家庭居室裝飾裝修交易市場(chǎng)的指導(dǎo)和受理家庭居室裝飾裝修投訴等工作；四是協(xié)助制訂《家庭居室裝飾裝修合同》文本等；五是認(rèn)真聽(tīng)取各地對(duì)做好家庭居室裝飾裝修管理工作的建議和意見(jiàn)。
今年，7月29日， 建的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)十七大精神和四川省汶川地震的反思，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知》，再次強(qiáng)調(diào)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住宅裝飾裝修的監(jiān)管，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
通知中明確提出，各級(jí)行政主管部門(mén)要根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)理管理?xiàng)l例》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善本地區(qū)住宅裝飾裝修管理制度，落實(shí)裝飾人、裝飾企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任，要加快建立裝修企業(yè)信用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)裝修人和裝修企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰。要堅(jiān)持完善裝修開(kāi)工申報(bào)制度，裝飾裝修企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》確保家裝質(zhì)量。要加強(qiáng)住宅裝飾裝修過(guò)程中的監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工，不按裝修方案施工或破壞房屋結(jié)構(gòu)行為的要責(zé)令相關(guān)人立即整改。同時(shí)要健全裝修投訴舉報(bào)機(jī)制，對(duì)住宅裝修中出現(xiàn)的質(zhì)量事故必須依法查處。
近幾年來(lái)，我省在家裝行業(yè)的管理方面也是在逐步摸索，不斷進(jìn)步。2000年1月批準(zhǔn)成立了山西省建筑裝飾協(xié)會(huì)，賦予協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)管理的職能。經(jīng)省建設(shè)廳和民間組織管理局批準(zhǔn)，2007年10月成立了住宅裝飾裝修專業(yè)委員會(huì)。今年四月，建設(shè)廳召開(kāi)會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取了建筑裝飾協(xié)會(huì)專題匯報(bào)，張立光副廳長(zhǎng)以及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。根據(jù)立光同志講話，產(chǎn)生了會(huì)議紀(jì)要。在會(huì)議紀(jì)要中明確提出了四條要求：①住宅裝飾裝修是建筑業(yè)的重要組成部分。建設(shè)廳委托省建筑裝飾協(xié)會(huì)對(duì)全省家裝市場(chǎng)和家裝行業(yè)實(shí)行行業(yè)管理，力爭(zhēng)做到五統(tǒng)一。②同意協(xié)會(huì)起草的幾個(gè)文件。③對(duì)家裝施工合同示范文本執(zhí)行情況進(jìn)行一次稽查。④要求我們解放思想，大膽實(shí)踐。
五、努力開(kāi)展行業(yè)自律體制和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
家裝是服務(wù)業(yè)，面對(duì)的是廣大消費(fèi)者，是為城鄉(xiāng)人民群眾服務(wù)的。政府的政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要健全、完善，這是家裝事業(yè)發(fā)展的依據(jù)和活力，政府加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)依法辦事，提高服務(wù)意識(shí)，注重職業(yè)道德建設(shè)，做到和諧裝飾，這些工作都是裝飾行業(yè)健康發(fā)展的根本保證。同時(shí)，我們還要努力開(kāi)展行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。這是黨和政府對(duì)行業(yè)發(fā)展的期望，也是我們必須要做好的社會(huì)責(zé)任。根據(jù)目前我省行業(yè)狀況，我有兩點(diǎn)意見(jiàn)：
1、關(guān)于自律機(jī)制方面，目前主要抓好規(guī)范和制度的建設(shè)。中裝協(xié)和中裝協(xié)住宅裝飾裝修委員會(huì)在家裝方面有許多成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)，許多兄弟省市也有行之有效的辦法，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，我們提出的五統(tǒng)一，就是中裝協(xié)給我們提出來(lái)的。我們今后還要在制度方面逐步完善。我們的想法是：家裝行業(yè)技術(shù)法規(guī)要完善，企業(yè)行為要規(guī)范，督促檢查要有序。國(guó)家有技術(shù)法規(guī)的，我們堅(jiān)決照辦，暫時(shí)沒(méi)有的，我們自己編制地方標(biāo)準(zhǔn)，在全省統(tǒng)一實(shí)行。規(guī)范企業(yè)行為方面，我們的目標(biāo)是：企業(yè)入戶裝飾要有全省統(tǒng)一頒發(fā)的資質(zhì)；企業(yè)人員入戶施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理要有統(tǒng)一頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證。企業(yè)資質(zhì)要抓緊申報(bào)，從明年1月1日要執(zhí)行全省統(tǒng)一的新的資質(zhì)。職工的執(zhí)業(yè)資格證，要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后頒發(fā)。協(xié)會(huì)培訓(xùn)要抓緊準(zhǔn)備盡快開(kāi)展工作，今冬明春是關(guān)鍵。督促檢查從兩個(gè)方面開(kāi)展，一是依靠有執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)（稽查辦）；二是協(xié)會(huì)各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的自查自糾。我們?nèi)ツ晖∠M(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展了優(yōu)秀企業(yè)和誠(chéng)信企業(yè)的評(píng)審活動(dòng)，2006年，我們還開(kāi)展了“百家誠(chéng)信店”評(píng)審活動(dòng)，提倡裝飾企業(yè)、材料經(jīng)銷商向建設(shè)“百年老店”方面發(fā)展。今后這項(xiàng)活動(dòng)要堅(jiān)持經(jīng)?；?、動(dòng)態(tài)化，同時(shí)，要隨著形勢(shì)發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步，要不斷充實(shí)內(nèi)容，形式多樣，把這項(xiàng)工作開(kāi)展的有聲有色，富有生氣和活力。 2、加快市級(jí)協(xié)會(huì)的建設(shè)，尤其是地級(jí)市協(xié)會(huì)的建設(shè)。中裝協(xié)要求地級(jí)城市都要有自己的建筑裝飾協(xié)會(huì)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份，如浙江、江蘇、廣東地級(jí)市已普遍成立了自己的建筑裝飾協(xié)會(huì)，發(fā)展較快的縣級(jí)市也大部分成立了自己的建筑裝飾協(xié)會(huì)。包括家裝在內(nèi)的裝飾裝修行業(yè)，政府主要依靠行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。可以說(shuō)，裝飾行業(yè)發(fā)展快慢和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展快慢相一致。我省大同市和太原市有自己的建筑裝飾協(xié)會(huì)，其他地級(jí)市基本還沒(méi)有建立。臨汾、運(yùn)城去年成立裝飾協(xié)會(huì)，主要是材料商，沒(méi)有把裝飾設(shè)計(jì)、施工企業(yè)吸收進(jìn)來(lái)，也沒(méi)有同建設(shè)行政主管部門(mén)掛鉤，很難實(shí)行行業(yè)管理?？h級(jí)市除介休市有自己的協(xié)會(huì)外，其他縣級(jí)市還沒(méi)有這方面的組織，我們開(kāi)展行業(yè)自律比較困難。為此，希望我省沒(méi)有成立建筑裝飾協(xié)會(huì)的地級(jí)市和有條件的縣級(jí)市要抓緊籌備，要求是：一要在建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下成立和開(kāi)展工作；二是要把包括公裝、家裝、幕墻在內(nèi)的設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)商都吸納到建筑裝飾協(xié)會(huì)來(lái)。一起開(kāi)展行業(yè)建設(shè)；三是各地市要依靠自己的龍頭企業(yè)或骨干企業(yè)，把本地市所有的企業(yè)都團(tuán)結(jié)起來(lái)，一起開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)和行業(yè)自律，發(fā)展行業(yè)并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，為建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 |
